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今年春播以來(lái)，受原材料貨緊價(jià)揚(yáng)、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)和階段性需求增加等多重因素影響，化肥價(jià)格持續(xù)上漲、處于歷史高位，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的現(xiàn)象。近日，中華全國(guó)供銷合作總社與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化肥供應(yīng)保障“三夏”生產(chǎn)的緊急通知》，要求各地站在保障國(guó)家糧食安全的高度，采取有力措施，加強(qiáng)夏季化肥供應(yīng)，全力保障“三夏”生產(chǎn)，夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注化肥市場(chǎng)走勢(shì)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)流通、終端供應(yīng)、價(jià)格變化等情況，了解重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通會(huì)商，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、價(jià)格異動(dòng)等苗頭性問(wèn)題，及早推動(dòng)解決。

做好調(diào)劑供應(yīng)。抓緊對(duì)接、會(huì)商供需、調(diào)劑余缺，全力保障本地化肥供應(yīng)。對(duì)化肥缺口較大、難以自行解決的，及時(shí)報(bào)送需求，通過(guò)有關(guān)渠道加大協(xié)調(diào)對(duì)接力度，確?；史€(wěn)定供應(yīng)。暢通農(nóng)企合作對(duì)接渠道，支持開(kāi)展全鏈條農(nóng)化服務(wù)。

指導(dǎo)科學(xué)用肥。持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側(cè)深施肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產(chǎn)品，提高肥料利用效率，鼓勵(lì)因地制宜、就地就近施用有機(jī)肥。組織專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，不誤農(nóng)時(shí)搶夏播，加強(qiáng)田間管理，搭好豐產(chǎn)架子。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。在重點(diǎn)區(qū)域深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊趁化肥漲價(jià)和供應(yīng)緊張時(shí)機(jī)摻雜使假、以次充好、哄抬價(jià)格等違法行為，加大曝光力度，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，加快推進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

通知原文

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化肥供應(yīng)保障“三夏”生產(chǎn)的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳（局、委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、供銷合作社，有關(guān)單位：

今年春播以來(lái)，受原材料貨緊價(jià)揚(yáng)、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)和階段性需求增加等多重因素影響，我國(guó)化肥價(jià)格持續(xù)上漲、比上年同期漲三成左右，處于歷史高位，尿素連續(xù)7周上漲，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)化肥供應(yīng)偏緊的現(xiàn)象。當(dāng)前，“芒種”已過(guò)、“夏至”將至，“三夏”生產(chǎn)全面展開(kāi)，正是春播作物加強(qiáng)田間管理、夏播作物整地播種（移栽）的關(guān)鍵時(shí)期，夏季用肥進(jìn)入高峰期。春播和夏播糧食產(chǎn)量約占全年糧食總產(chǎn)的75%，是全年糧食生產(chǎn)的大頭，做好夏季用肥供應(yīng)對(duì)保障秋糧和全年糧食生產(chǎn)意義重大。今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨一百周年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，抓好今年糧食生產(chǎn)不容有失。各地要提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)夏季化肥供應(yīng)，全力保障“三夏”生產(chǎn)，夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要密切關(guān)注化肥市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)加密調(diào)度頻次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)流通、終端供應(yīng)、價(jià)格變化等情況，切實(shí)摸清底數(shù)，及時(shí)報(bào)送信息。要積極協(xié)商有關(guān)肥料行業(yè)協(xié)會(huì)，了解重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、庫(kù)存、流通和價(jià)格等情況。要加強(qiáng)溝通會(huì)商，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、價(jià)格異動(dòng)等苗頭性問(wèn)題，及早推動(dòng)解決。

二、做好調(diào)劑供應(yīng)。近年來(lái)，我國(guó)化肥呈現(xiàn)產(chǎn)能逐漸向原材料產(chǎn)地聚集、使用逐漸向糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)集中的發(fā)展趨勢(shì)，加之化肥全年生產(chǎn)、季節(jié)使用的特點(diǎn)，導(dǎo)致化肥生產(chǎn)與使用往往出現(xiàn)時(shí)空錯(cuò)位，保障供應(yīng)難度加大。各地各部門(mén)要抓緊對(duì)接、會(huì)商供需、調(diào)劑余缺，全力保障本地化肥供應(yīng)。對(duì)化肥缺口較大、難以自行解決的，要及時(shí)向三部門(mén)報(bào)送需求，通過(guò)有關(guān)渠道加大協(xié)調(diào)對(duì)接力度，確?；史€(wěn)定供應(yīng)。暢通農(nóng)企合作對(duì)接渠道，支持開(kāi)展全鏈條農(nóng)化服務(wù)。

三、指導(dǎo)科學(xué)用肥。各地要持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側(cè)深施肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產(chǎn)品，切實(shí)減少化肥用量，提高肥料利用效率。鼓勵(lì)因地制宜、就地就近施用有機(jī)肥，部分替代化肥投入，減輕化肥供應(yīng)壓力。組織專家和農(nóng)技人員深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)一線，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，種足種好夏播作物，確保面積不減少、種在適播期；制定并發(fā)布肥料配方與施肥方案，分品種分類型開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)春播作物田間管理，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，搭好豐產(chǎn)架子。

四、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，在重點(diǎn)區(qū)域深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊趁化肥漲價(jià)和供應(yīng)緊張時(shí)機(jī)摻雜使假、以次充好、哄抬價(jià)格等違法行為，加大曝光力度，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。各地供銷合作社要加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，加快推進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳

2021年6月17日